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★高市首相の「独り相撲」　こだわり続けた「年度内」予算成立断念

　2026年度暫定予算が成立した30日、自民党は立憲民主党に当初予算案の年度内成立を
断念すると伝え、高市早苗首相がこだわり続けた年度内成立の可能性がついえた。
当初予算案は、政権の「強引」な国会運営により、衆院では異例のスピード通過となったが、
参院では少数与党の壁に直面。11年ぶりとなる暫定予算にかじを切らざるを得なくなった。

　「年度内成立はまだ諦めていないのか」（立憲・石垣のり子氏）

　「非常に難しい状況にあると承知している」（首相）

　首相は30日午後の参院予算委員会で、野党議員から、当初予算案の年度内成立に対する考えを
繰り返し確認されたが、最後までギブアップしたことは認めなかった。
この日の午前中に自民、立憲両党の国対委員長が会談し、自民側が年度内成立を断念すると
伝えていたが、首相はかたくなに言及を避けた。

●衆院解散で審議遅れ

　そもそも年度内成立が難しくなったのは、首相自身が1月の通常国会冒頭で衆院解散に打って出たためだ。
当初予算案の審議入りは例年より1カ月ほど遅れ、野党側は当初から「暫定予算を準備すべきだ」と主張。
一部野党は暫定予算を編成した場合には協力する考えも伝えていたが、首相は応じなかった。

　衆院では、坂本哲志予算委員長（自民）の職権による委員会開催が繰り返され、
00年以降で最短となる59時間で当初予算案を通過させた。
しかし、この「数の力」による運営は、少数与党の参院では通用せず、
野党の抵抗によって審議が停滞する現実にほどなく直面することとなった。

　参院自民幹部は、異例の土日審議まで提案し、審議時間の積み増しを図ったが、
立憲などから「異例中の異例」「あり得ない」などと一蹴された。
さらに、年度末までに成立が必要な予算関連の「日切れ法案」をカードにとられるなど
事態打開の有効な手段が見当たらないなかで年度末は刻一刻と近づいていた。

●「誰が進言するか…」

　ただ、そんななかにあっても首相は暫定予算にかじを切らず、
「誰が首相に年度内成立を断念するよう進言するかだ」（自民関係者）とささやかれるほどだった。

　首相は26日の衆院本会議で、初めて暫定予算の編成を明言した。
今回と同様に暫定予算を組んだ直近の13、15年では、3月中旬までに編成方針を明らかにしており、
年度末が目の前に迫るなかでの方針決定は異例だった。

　この時点まで決定を引っ張った理由に関し、ある自民ベテランは「首相は解散を批判されたくない一心で、
年度内成立に意固地になっていた」との見方を示した。また、ある閣僚経験者は「首相の独り相撲で、
国会運営がゆがめられてしまった」と語り、今後の国会運営に与えるマイナスの影響を懸念した。【東久保逸夫】

毎日新聞 2026/3/30 19:01（最終更新 3/30 19:01）http://mainichi.jp