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★万博はGWの来場者数も想定以下　吉村・大阪府知事は否定するが…公表数字に「水増し」疑惑

ゴールデンウイーク期間中の5月4日、朝から快晴の大阪・関西万博を訪れた。
会場全体はそれほど混雑した様子ではないが、いくつかの人気パビリオンには長蛇の列ができていた。

アメリカパビリオンでは、予約がない人は「3時間待ち」という表示。
中には並ぶことすらできない「受付制限中」というプラカードを掲げるパビリオンもある。

人気パビリオンの一つであるフランスパビリオンのスタッフに聞くと、こう話した。
「ここのパビリオンは予約が必要ですが、フードコートなどは関係なく入れます。
ゴールデンウイークはすごい人出になって、多いと1日20万人くらい来るんじゃないかと
上の人から聞いていたのですが、そこまでは混雑していないという感じもある」

地下鉄夢洲駅前の東ゲートから午後3時ころに入場した奈良県の女性に聞くと、
「行列はありましたが、30分もかからずに入れました。もっと混んでいると覚悟してきたので拍子抜けですよ」と笑っていた。

■GWの1日来場者は最高でも約13万人

万博協会が想定した万博の来場者数は2820万人。開催日数184日で割ると、
1日あたり15万人以上の来場が必要となる。過去の万博でも開会当初の来場者は少ない傾向があったとはいえ、
大阪府・市が中心となって設置した「2025大阪・関西万博 交通円滑化推進会議」の資料を見ると、
ゴールデンウイーク期間は1日あたり17万人ほどの人出を見込んでいたことがわかる。

万博協会によると、実際のゴールデンウイーク期間中の来場者数は次のような推移だった。
4月29日：約9万8千人、30日：約10万1千人、5月1日：約10万6千人、2日：約10万5千人、3日：約12万1千人、
4日：約13万1千人、5日：約12万1千人、6日：約7万4千人（速報値含む）。

17万人どころか、1日平均の想定である15万人に達した日すら1日もなかったことがわかる。
しかも、この来場者数には、「水増し」という指摘が出ている。

万博協会は5月3日、来場者が200万人を突破したと発表したが、この来場者数はスタッフや
報道機関などAD証というパスで入場する関係者を含めた数字だ。
AD証を使った入場者は1日あたり平均で約1万8千人いる。
関係者数を差し引いて、一般来場者数だけで数えると、200万人突破は5月6日だった。

「水増しとの声が出るのは仕方ない」
「AD証で入場する関係者数もカウントして、水増しのような発表をしているとネットで疑念の声が出ているのも仕方ない」

こう話すのは、万博会場で会った大阪府関係者のAさん。
「府庁でも、関係者数を入れた数字で、100万人、200万人を超えたと区切りの
いい数字で喜んでいますが、大丈夫なのかと首をかしげている職員がかなりいます」（Aさん）

なぜ、AD証で入場した関係者を入れてカウントしているのか。
万博誘致にかかわる経済産業省の幹部に取材すると、こう打ち明けた。
「2820万人、1日あたり15万人という想定が高すぎたのではないかと痛感する。
万博を誘致するには、それくらいの数字を出さないと当時はダメだったのでしょうが、日がたつにつれ、重くのしかかってくる」

　2820万人という想定来場者数は、日本政府が2017年9月に博覧会国際事務局（BIE）に提出した25年万博の提案書に書かれていた。
日本はこの提案書をもとにプレゼンを行い、18年11月にあったBIE総会の投票でロシアとアゼルバイジャンを破り、万博開催を決めている。
その後、19年にBIEに提出した登録申請書にも2820万人という来場者数見込みは記載されている。
では、この2820万人には、AD証で入場する関係者は含まれるのか。

●万博協会と担当大臣で食い違い

万博協会は想定来場者数の2820万人には、スタッフや報道機関などAD証で入場する関係者を含めるという見解を明らかにしている。
だが、4月25日の記者会見で伊東良孝万博担当大臣は、2820万人にAD証で入場する関係者数が含まれるのかと聞かれ、こう答えた。
「BIEに登録申請書を提出した当時は、関係者を含むのか、含まないのかといった精緻な議論はされていなかった。
一方で、博覧会協会で運営費などの議論をする際には、2820万人はチケット購入者が前提で考えてきた」

万博協会の見解と異なり、チケットを購入した一般入場者数だけで2820万人という前提だったというのだ。（続く）

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