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★自民党総裁選出馬会見、「政治とカネ」問題で「抜本改革」を打ち出せない小林・河野、他の候補者は？

郷原信郎弁護士　8/28(水) 15:50

「自民党が変わることを国民の前にしっかりと示すために、私が身を引く」と述べて
岸田首相が自民党総裁選への不出馬を表明したことを受け、自民党総裁選に向けての動きが活発化し、
１０人を超える議員が出馬の意向を示している。

まず小林鷹之議員が８月１９日、河野太郎議員が２６日に出馬会見を行い、
総裁選に向けての政策、方針などについて述べた。

岸田首相が総裁選不出馬に追い込まれた最大の原因となったのは裏金問題、政治資金問題であり、
総裁選に向けて、これまでの経緯を振り返り、問題を整理してみたい。

昨年１２月、自民党派閥政治資金パーティーをめぐる裏金問題が表面化し、検察捜査が本格化して以降、
政治資金規正法違反事件等の実務経験に基づき、政治資金規正法自体に構造的な問題があり
（政治家には政治献金を受け入れる複数の「財布」があるので、政治家側が裏金を受領した場合に、
その帰属が特定できず処罰が困難であるという問題）、同法による裏金受領議員の処罰のハードルは
極めて高いこと、処罰を免れても重大な政治責任がある「裏金受領議員」は、早急に、
政治責任をとって議員辞職し、選挙で改めて有権者の信を問うべきであること、
政治資金規正法の構造問題を是正する抜本的な制度改革を行うべきとの意見を述べてきた
【「ザル法の真ん中に空いた大穴」で処罰を免れた“裏金受領議員”は議員辞職！民間主導で政治資金改革を！】。

国会で裏金問題の追及を続けてきた立憲民主党の「国対ヒアリング」にも、昨年１２月１８日、２６日、
今年１月２０日と３回出席し、政治資金規正法の問題について説明し、今回の「裏金問題」を受けての
政治資金規正法改正についても提案を行った。

私の予想どおり、その後の検察捜査は迷走し、裏金議員に対する厳正な処罰を期待していた
国民の期待を大きく裏切ることになった。政治家たちが所得税の課税・納税すら行われないまま刑事処分を免れ、
一方で、確定申告で厳格な納税申告を求められる国民の批判不満は最高潮に達した。

「裏金問題」表面化後、最初の国政選挙となった４月２８日の３つの衆議院補欠選挙で、
自民党は保守王国と言われ過去に敗北したことがなかった島根一区で惨敗、他の２つの選挙区では、
公認・推薦もできず不戦敗という惨憺たる結果に終わった。

自民党内では、議員本人に収支報告書の「確認書」の作成を義務づけたうえで、会計責任者が虚偽の記載などで
処罰された場合、内容を確かめずに作成していれば公民権を停止する措置を導入するなどの
「裏金問題の再発防止策」中心の政治資金規正法改正案を自公両党で国会に提出し、強引に成立させたが、
そのような「その場しのぎ的対応」で国民の不満や怒りが収まるはずもなく、岸田内閣への支持率は低迷を続けた。

こうした中で、９月に任期満了に伴い自民党総裁選挙に向けて去就が注目されていた
岸田文雄首相が総裁選不出馬、退陣の意向を表明したのである。

岸田首相の不出馬の最大の原因となったのが「裏金問題」であり、岸田首相が行ってきた対応が
国民から全く評価されず、信頼を失ったからこそ、再選に向けての出願を断念せざるを得なかったのである。
今回の総裁選では、「裏金問題」への対応に関して、岸田首相との違いをアピールできる対策の
「競争」になると考えるのが当然だろう。

「裏金問題」への対応には、二つのポイントがある。

一つは、派閥から政治資金パーティーの売上のキックバック等を受け、政治資金収支報告書に記載しなかった議員（裏金議員）に対して、
どのような対応を行うのかという問題、もう一つが、このような「裏金問題」を含め、政治資金制度をどのように是正していくのか、
具体的に政治資金規正法をどう改正していくのか、という問題である。

この二つについて、国民に全く評価されなかった岸田首相の対応とは異なるどのような施策が打ち出せるかが注目点だ。

しかし、小林氏、河野氏の二人の政治資金問題、裏金問題についての出馬会見での発言の内容は、
全く評価できないもので、「愕然とした」というのが率直なところであった。（続く）

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